Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» (далее - ПНП Здоровье) в муниципальном учреждении здравоохранения «Ачхой-Мартановская центральная районная больница», по результатам которой в деятельности Учреждения выявлены нарушения при реализации подпрограммы «Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан», требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Российской Федерацией финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения и поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека.
Согласно ст. 5 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-I (далее – Основы законодательства РФ), федеральные органы государственной власти наделены полномочиями по установлению и проведению единой государственной политики в области охраны здоровья граждан, а также разработке и реализации программ по развитию здравоохранения.
Государственное мероприятие по проведению дополнительной диспансеризации работающего населения на 2011 год регламентировано постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 года №1228 «О порядке предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан».
Как показала проверка, МУЗ «ЦРБ Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР» в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 года № 1228 и п.4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.02.2010 № 55н в ходе проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан не качественно проводится сверка списков работников (выверенные с работодателем).
В списках, выверенных с работодателями (МБОУ ДОД ДЮСШ Ачхой-Мартановского района, Ачхой-Мартановский филиал ГУП «Чечавтотранс», Ачхой-Мартановский филиал ГУП «Чечводоканал», Ачхой-Мартановский филиал ОАО «Чеченгаз») для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан не во всех списках указаны паспортные данные и данные полиса ОМС, информация о профессии и должности работника, а также его адрес.
Некачественное формирование учета численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации, ставит под угрозу срыва мероприятий в Ачхой-Мартановском муниципальном районе ЧР в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».
По итогам настоящей проверки в адрес главного врача МБУЗ «ЦРБ Ачхой-Мартановского муниципального района», а также руководителей МБОУ ДОД ДЮСШ Ачхой-Мартановского района, Ачхой-Мартановского филиала ГУП «Чечавтотранс», Ачхой-Мартановского филиала ГУП «Чечводоканал», Ачхой-Мартановского филиала ОАО «Чеченгаз» внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на стадии рассмотрения.
Помощник Ачхой-Мартановского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.В. Аюбов